С 2011 года средства планируется направлять не только на федеральные трассы, но и на городские и сельские дороги регионов. Такое оптимистичное заявление прозвучало на конференции партии «Единая Россия» по стратегии развития Поволжья.
По словам премьера Владимира Путина, в 2010 - 2011 годах из федерального бюджета планируется направить 50 миллиардов рублей на капитальный ремонт дорог во всех республиканских и областных центрах России. 400 млн на ремонт дорог получает город Тверь, однако региональные дороги области остались без какой-либо финансовой поддержки сверху.
По мнению российского премьера, создание дорожного фонда позволит профинансировать ремонт сельских дорог, в связи с чем регионам и муниципалитетам необходимо заранее подготовить конкретные планы ремонта дорожной сети. Более того, Владимир Путин предложил вариант финансового стимулирования регионов – выдавать средства от грядущего повышения акцизов на бензин тем регионам, которые создадут дорожные фонды. По предварительным расчетам, в 2011 году дополнительные доходы федерального бюджета от увеличения акциза на бензин (рубль на литр топлива) составят 781 миллиард рублей. Из этих денег 34 миллиарда рублей направят на строительство дорог в крупных городах, еще 5 миллиардов рублей - на сельские дороги. Остальные 39 миллиардов рублей - в дорожные фонды регионов.
Для получения помощи федералов регионам необходимо будет подписать соглашение с Росавтодором и соблюсти необходимые условия. Регламент процедуры субсидирования до конца не проработан.
По прогнозам Минфина предполагается сгладить разницу между регионами в бюджетном обеспечении между богатыми и бедными регионами в течение 3 лет с 2011 по 2013 год, в том числе и за счет новой методики распределения дотаций.
В Тверской области существует структура, выполнявшая ранее функции дорожного фонда – ГУ «Дирекция территориального дорожного фонда Тверской области», есть и долгосрочная программа развития дорожной сети на период до 2015 года и плановый период до 2030 года.

Совет по отбору объектов строительства, реконструкции и капитального ремонта автодорог регионального и межмуниципального значения Тверской области одобрил включение ряда дополнительных объектов ремонта в программу дорожных работ на период с 2010 по 2015 годы и плановый период до 2030 года. Перечень дорог и искусственных сооружений, подлежащих ремонту, пополнится, в частности, объектами, предложенными муниципальными образованиями, а также двумя мостами, аварийное состояние которых было выявлено в ходе обследования, проведенного специалистами областного департамента транспорта и связи и Дирекции дорожного фонда.
Ранее в департамент транспорта и связи Тверской области поступили обращения от 12 муниципалитетов с просьбой включить в Перечень 20 участков дорожной сети. Эти предложения были вынесены на очередное заседание Совета по отбору, которое состоялось 13 сентября. Члены Совета одобрили все заявки, за исключением тех, которые не соответствовали существующему регламенту, - от администраций Краснохолмского и Кимрского районов. Им предстоит доработать документацию в соответствии с требованиями ДТиС, и тогда их объекты также будут включены в Перечень.
Ориентировочная стоимость ремонта уже одобренных Советом участков дорог, по данным представившим их муниципалитетов, составляет порядка 1,3 млрд рублей. Среди них, в частности, автодороги Молоково-Михеево-Степаньково, «Смоленск-Вязьма-Зубцов»-Щеколдино, Спирово-Торжок-Калашниково, Кемцы-Любитово и другие. Сроки проведения работ на этих дорогах пока не устанавливаются: на сегодняшний день ситуация с финансированием такова, что даже из объектов, ранее запланированных на 2011 год, 146 не могут быть реализованы.
Помимо объектов, предложенных администрациями муниципальных образований, Совет рассмотрел вопрос о включении в план дорожных работ на ближайшую перспективу ремонт двух искусственных сооружений – путепровода через железную дорогу у села Печки на 11 км автодороги Торжок-Осташков в Торжокском районе и моста у деревни Красново на 7 км автодороги Рябеево-Красново в Калининском районе. По итогам обследования комиссия признала состояние этих объектов аварийным. Ситуация осложняется еще и тем, что не существует альтернативных путей сообщения между близлежащими населенными пунктами. В настоящее время в целях обеспечения безопасности населения проезд по этим сооружениям ограничен: запрещено движение большегрузного транспорта, пассажирские автобусы осуществляют высадку пассажиров, не переезжая моста.
Учитывая значимость объектов и сложность ситуации, Совет одобрил их включение в Перечень. Более того, разработку проектной документации на ремонт путепровода на дороге Торжок-Осташков планируется начать уже в текущем году. В этом случае в следующем году дорожники приступят к строительно-монтажным работам сразу же, как только позволят погодные условия.

Комиссия приняла работы по ремонту на участках дорог Белый-Понизовье-Жарковский и Паново-Петрушино в Бельском районе. Как и ряд других дорог в Бельском, Нелидовском, Андреапольском и Западнодвинском районах, пострадавших от действий строителей, эти находились в критическом состоянии: по разрушенным участкам были остановлены школьные маршруты, отсутствовала возможность для проезда машин экстренных служб, существовала опасность перебоев с поставкой продуктов питания и товаров первой необходимости в населенные пункты.

По соглашению, заключенному строителями БТС-2 с администрацией Тверской области, на восстановление разрушенных дорог в областной бюджет были перечислены средства в размере 355,6 млн рублей. В 2010 году на эти деньги будет отремонтировано 23 объекта. Конечно, этих средств недостаточно для того, чтобы восстановить все пострадавшие дороги, но и это беспрецедентная сумма на ремонт дорог для западных районов Тверской области. Более того, несмотря на позднее перечисление средств, восстановительные работы проводятся в максимально оперативном режиме: с декабря 2009 года областным органам управления дорожным хозяйством удалось обеспечить разработку проектной документации на все объекты, провести торги, заключить контракты с подрядчиками и сдать один из ремонтируемых участков – на дороге Лисичино–Духовщина–Белый–Нелидово в Нелидовском районе.

Участки дорог в Бельском районе, которые были введены в эксплуатацию на этой неделе (видеоотчет о работе комиссии http://tserenov.livejournal.com/10343.html), отремонтированы значительно раньше срока: по условиям контрактов они должны быть сданы в эксплуатацию 31 октября. На ремонт 5,1 км дороги Белый-Понизовье-Жарковский было затрачено 10 млн рублей, ремонт 0,6 км дороги Паново-Петрушино обошелся в 1,2 млн рублей. В этом году в Бельском районе будут сданы еще два участка, разрушенные при строительстве БТС-2: это участок с 0 по 4 км дороги Демяхи-Чичаты-Котово и участок с 1 по 4 км дороги Белый-Филюкино-Куракинский. Таким образом, в общей сложности в районе будет отремонтировано почти 13 км дорог.

Однако, к сожалению, не на всех дорогах, разрушенных при строительстве БТС-2, ремонтные работы идут успешно. На сегодняшний день существуют проблемы по двум объектам в Нелидовском районе – участку с 198 по 200 км дороги Лисичино-Духовщина-Белый-Нелидово и участку с 16 по 19 км дороги Никитино-Семеновское. Подрядная организация ООО «СтройПроектРеставрация» после фрезерования покрытия на дороге Лисичино-Духовщина-Белый-Нелидово приостановила работы и не выходит на связь с заказчиком. На данный момент отставание от графика достигло 90%. Подрядная организация ООО «Ремстрой СПб», выполняющая ремонт на дороге Никитино-Семеновское, тоже серьезно нарушила условия контракта: произвела фрезерование дорожного полотна, что не было предусмотрено наборкой работ, и в результате дорога превратилась в полосу препятствий. При этом даже не было установлено никаких дорожных знаков и ограждений. Кроме того, здесь также существует отставание от графика на 98%.

Юридический отдел дорожного фонда уже не раз направлял претензии в адрес этих подрядчиков, а сегодня рассматривается вопрос о направлении материалов в прокуратуру. Успешный опыт подобных разбирательств у органов управления дорожных хозяйством Тверской области уже есть. Недобросовестных подрядчиков ждет расторжение контракта и крупная неустойка, а также внесение в список недобросовестных поставщиков, что лишает их права принимать участие в торгах на заключение государственных контрактов в течение двух лет.

Накануне начала учебного года претензии к качеству дорог руководства администрации Фировского района устранены.
Так, например, автомобильные дороги 2 класса Жуково-Старое (по титулу Покровское-Починок) и Фирово-Рождество-Софиевка протяженность 27 и 49 км соответственно находятся в удовлетворительном состоянии, безопасный проезд по ним обеспечен в рамках средств, выделенных на летнее содержание. Кроме того, для обеспечения проезда школьных автобусов, доставляющих детей к местам их учебы по дорогам 2 класса с песчано-гравийным покрытием, из областного бюджета выделены средства для проведения дополнительных работ по планировке проезжей части (грейдерования). Такие дорожные работы произведены перед началом учебного года, следующее грейдерование будет произведено в соответствии с погодными условиями до 15 ноября.
На данные объекты выезжали представители административно-технической инспекции. По информации АТИ дороги, к которым ранее были предъявлены претензии, находятся в удовлетворительном состоянии и перевозке школьников ничто не мешает. Среди недочетов – нескошенная на обочинах трава и не вырубленные кустарники. Дополнительные вышеуказанные работы планируется провести в сентябре месяце в пределах лимита средств выделенных на летнее содержание автодорог.
Автомобильная дорогу Дубровка-Погорелово-Трестино, относится к 3 классу в рамках выполнения закона о передаче полномочий по содержанию автомобильных дорог 3 класса на уровень муниципалитетов на содержание таких дорог Фировскому району в 2010 году предусмотрена субвенция в размере 1 612,10 тыс. руб. По состоянию на 1 июля текущего года в районе выполнены дорожные работы по содержанию только на 212,8 тыс. руб.
Областные органы управления дорожным хозяйством Тверской области направляли письма в адрес муниципальных образований с просьбой подготовить дороги муниципального значения, а также дороги 3 класса переданные на содержание муниципалитетам, по которым проходят школьные маршруты к началу учебного года. Судя по объему израсходованных на летнее содержание средств, можно предположить два варианта развития событий: либо состояние дорог 3 класса по школьным маршрутам не вызывает нареканий, либо не все муниципалитеты ответственно подошли к выполнению своих полномочий. В течение года областным департаментом транспорта и связи совместно с ГУ «Дирекция территориального дорожного фонда Тверской области» реализуется план инспекционных поездок с целью проверки выполнения муниципалитетами полномочий по содержанию автомобильных дорог 3 класса.

Одной из наиболее «проблемных» в Верхневолжье является дорога Тверь-Бежецк-Весьегонск-Устюжна. Данная трасса имеет большое значение, так как обеспечивает выход на вологодское направление и на федеральную автодорогу М-8. В июле, в ходе рабочей поездки в Весьегонский район Губернатор Дмитрий Зеленин лично оценил состояние дороги и поднял вопрос о необходимости ее ремонта.
Ситуацию взяли на контроль региональный департамент транспорта и связи и ГУ «Дирекция территориального дорожного фонда Тверской области». В итоге трасса Тверь-Бежецк-Весьегонск-Устюжна включена в программу развития автомобильных дорог Верхневолжья на 2010-2015 годы и плановый период до 2030 года.
В 2012 году будет проведен капитальный ремонт участков в Калининском и Бежецком районах, а также части дороги в Весьегонском районе. В 2014-2016 г.г. запланирована реконструкция участков в Рамешковском, Краснохолмском и Весьегонском районах.